ΣτΕ: "Πράσινο φως" για την απελευθέρωση του ωραρίου των φαρμακείων

Τα φαρμακεία μπορούν να λειτουργούν προσωρινά τα Σάββατα και κατά τις απογευματινές ώρες της Δευτέρας και της Τετάρτης, σύμφωνα με σημερινή απόφαση αναστολής του Δ΄Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας

Ειδικότερα, στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο έχουν προσφύγει οι Φαρμακευτικοί Σύλλογοι Αττικής, Κορινθίας και Λιβαδειάς και ζητούν να ακυρωθούν και να ανασταλούν οι αποφάσεις των Περιφερειαρχών (Μάιος 2012) που προβλέπουν τη συμμετοχή των φαρμακοποιών στο διευρυμένο ωράριο των φαρμακείων, σύμφωνα με το νεότερο νομοθετικό πλαίσιο (Ν. 4052/2012) για τη λειτουργία των φαρμακείων.

Συγκεκριμένα, ζητούν να ανασταλούν οι αποφάσεις εκείνες των Περιφερειαρχών με τις οποίες ανακοινώνονται τα ονόματα των φαρμακοποιών, που δήλωσαν ότι επιθυμούν να εργαστούν πέραν του καθορισμένου ωραρίου κατά το β' εξάμηνο του 2012.

Σύμφωνα με τα νέα νομοθετικά μέτρα, τα φαρμακεία μπορούν να λειτουργούν κατά τις απογευματινές ώρες από Δευτέρα έως Παρασκευή, καθώς και το Σάββατο. Φαρμακοποιοί, οι οποίοι επιθυμούν να εργαστούν πέραν του καθοριζόμενου ωραρίου, υποχρεούνται να το δηλώσουν στους οικείους Φαρμακευτικούς Συλλόγους και στους αρμόδιους Περιφερειάρχες.

Οι Σύλλογοι υποστηρίζουν ότι η απελευθέρωση του ωραρίου των φαρμακοποιών θα επιφέρει "ανεπανόρθωτη βλάβη στους φαρμακοποιούς", η οποία συνίσταται σε:

α) πλήρη ανατροπή του ισχύοντος συστήματος λειτουργίας των φαρμακείων,
β) σύγχυση των φαρμακοποιών, αλλά και του καταναλωτικού κοινού, γιατί θα υπάρχει αβεβαιότητα σχετικά με ώρες και ημέρες λειτουργίας των φαρμακείων και
γ) περιορισμό του ελεύθερου ανταγωνισμού στον τομέα της λιανικής διάθεσης φαρμάκων και φαρμακευτικών ιδιοσκευασμάτων, με δυσμενείς για τους φαρμακοποιούς οικονομικές συνέπειες.

Ακόμη, οι φαρμακοποιοί επισημαίνουν ότι οι αποφάσεις των Περιφερειαρχών είναι παράνομες, καθώς συγκρούονται με τις επιταγές του Συντάγματος και την ευρωπαϊκή νομοθεσία, ενώ παράλληλα δεν έχει εκδοθεί η προβλεπόμενη από το Ν. 3918/2011 υπουργική απόφαση.

Οι σύμβουλοι Επικρατείας με τις υπ' αριθμ. 409-411/2012 αποφάσεις τους (προεδρεύουσα η σύμβουλος Ευαγγελία Νίκα και εισηγητής ο πάρεδρος Βασ. Ανδρουλάκης) απέρριψαν τις αιτήσεις αναστολών των τριών Φαρμακευτικών Συλλόγων, καθώς οι ισχυρισμοί που προβάλλουν οι φαρμακοποιοί είναι αόριστοι.

Ακόμη, η βλάβη που επικαλούνται οι φαρμακοποιοί δεν επέρχεται από τις αποφάσεις των περιφερειαρχών, αλλά από τον ίδιο το νόμο 3918/2011, ο οποίος για λόγους δημοσίου συμφέροντος προβλέπει την ευχερέστερη πρόσβαση του κοινού στην αγορά φαρμάκων. Όμως, προσθέτουν οι δικαστές, το Τμήμα Αναστολών του ΣτΕ δεν έχει αρμοδιότητα να αναστείλει την εφαρμογή νόμου.

Επιπρόσθετα, καταλήγουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, οι αιτήσεις πρέπει να απορριφθούν, καθώς δεν "παρίστανται προδήλως βάσιμοι" οι ισχυρισμοί των Φαρμακευτικών Συλλόγων.

Στις 13 Νοεμβρίου 2012 θα εκδικαστούν στο Δ' Τμήμα του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου οι κύριες προσφυγές (αιτήσεις ακύρωσης) των τριών επίμαχων Φαρμακευτικών Συλλόγων.

Υπενθυμίζεται ότι το τρίτο δεκαήμερο του περασμένου Φεβρουαρίου είχε απορριφθεί από το ΣτΕ ανάλογη αίτηση του Πανελλήνιου Φαρμακευτικού Συλλόγου που αφορούσε όμως το παλαιό καθεστώς του Ν. 3918/2011 για την απελευθέρωση του ωραρίου των φαρμακείων.